奥出雲町議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
この防災メールは、インターネットから登録することによりまして、防災情報を受信することができます。このメールを使用するためには登録が必要となりますが、どう登録を進めていくのか、伺いたいと思います。 ○議長（藤原 充博君） 糸原町長。 ○町長（糸原 保君） 質問にお答えいたします。 初めに、奥出雲町における防災情報の状況について紹介をさせていただきたいと存じます。
この防災メールは、インターネットから登録することによりまして、防災情報を受信することができます。このメールを使用するためには登録が必要となりますが、どう登録を進めていくのか、伺いたいと思います。 ○議長（藤原 充博君） 糸原町長。 ○町長（糸原 保君） 質問にお答えいたします。 初めに、奥出雲町における防災情報の状況について紹介をさせていただきたいと存じます。
実際、おしらせ君は、防災情報だけでなく、松江市、公民館、警察、消防署等から様々な情報を音声で簡単に聞くことができますし、昔の有線電話の代わりにお悔やみ等も聞かれていたと思います。ただ、現在、このおしらせ君を登録するということの告知が、松江市のホームページで検索することができませんでした。設置を増やすためにも、もっとＰＲしていただければなと思っています。
通行止めの情報につきましては、緊急の通行止めを除きまして、町のホームページ、防災情報サイト、くらしの安全、こちらのほうに掲載をいたしております。 また、緊急の通行止めを含めまして、工事などにより通行止めを行う場合はございます。その際には、関係いたします自治会長様を通じまして、自治会の皆様に周知をいただいているとこでございます。
それから、導入の経過でございますけれども、これにつきましては、令和３年度におきまして、本来ですと、現在、屋外スピーカー１５台設置しておりますが、これを増設して皆様に防災情報をお伝えしたいということを考えて計画をいたしておりました。ところが、令和３年の７月だったと思いますけれども、大雨によりまして各地で被害が起こっております。
ほかにも、防災情報の通知だとか新型コロナワクチンの予防接種の予約なんかもインターネットでするなど、今や生活、仕事両面から必要なものになってきているというふうに認識しております。江津市が持続可能で選ばれる地域になるためにも、社会インフラとして通信環境基盤の整備は必要だと考えておりますが、同時にインフラ整備だけ進めても、ＩＣＴの推進にはつながらないというふうにも考えています。
次に、市庁舎においては、令和３年の新築移転を契機に災害対策室、防災情報集約システム、デジタル防災行政用無線、情報連携など、ハード面の防災機能の強化が図られました。今後はこれらの機能を効果的に活用し、いち早く正確な情報を市民に届け、迅速な避難判断に結びつけられるよう、運用についてブラッシュアップを図ってまいります。 次に、各地域におけるソフト面における防災対策についてです。
これは、昨年までの気象情報や防災情報との違いはどこでしょうかお伺いいたします。 ○副議長（野々内誠） 佐目防災部長。 ◎防災部長（佐目元昭） 線状降水帯につきましては、これまでは発生してからの発表でしたが、今年６月１日から、半日前に中国地方といった地方予報区単位等での発表が追加されることになりました。
（パネルを示す） なお、この防災ガイドブックには、こちらのパネルに明記しております、非常持ち出し品のリストのほか、防災情報の入手方法、各種災害への対策など、災害対応に必要な具体的な情報をこの防災ガイドブックに掲載いたしておりますので、ぜひ御活用いただければと考えております。
インターネットを安心・安全に使うためのルールを守って活用すれば、ネットショッピングとかＬＩＮＥによるコミュニケーション、さらには防災情報のキャッチや対応についても大いに役立つと思います。これは先ほど町長のほうから御答弁いただいた内容でございます。現時点での奥出雲町内における具体的な取組の状況があればお聞かせいただきたい。
この改修事業は、屋外スピーカーの増設に併せ、屋内でも放送を聞くことができるよう、戸別受信機の全戸配布を行う計画で、町民の皆様に防災情報を漏れなく伝達できる体制を構築してまいります。
災害時の情報につきましては、防災行政無線屋外スピーカー、防災メール、防災情報ツイッター、ホームページ、テレビ、松江市行政情報住民告知システム（屋内告知端末）など、様々な手段で発信を行っております。このように様々な手段で情報発信を行っておりますが、避難をする際には、独り暮らしの高齢者の方へ近所の方が声がけするなど、地域の助け合いも重要だと考えてございます。
また、現時点で、松江市防災メールの登録者数は１万2,313件、松江市防災情報ツイッターのフォロワー数は6,040件、ヤフー防災速報アプリの松江市を通知対象とする登録者数は３月末時点で約３万5,000人となっております。
町民の皆様への情報提供は、県の防災情報システムや国のＬアラートシステムが運用されており、町から各放送局やネット配信事業者などへリアルタイムに情報提供できる仕組みが構築されていることから、１１チャンネル自主放送番組ではテロップ表示を行っておりません。 先般の大雨災害時にジョーホー奥出雲の情報通信施設も少なからず被害を受け、その応急復旧に大変多くの時間と手間を取られました。
次に、防災情報伝達システム整備事業は、計画年割り額を令和元年度２億3,430万円、令和２年度３億6,960万6,000円と定め、総額６億390万6,000円で、２か年の継続事業として実施したもので、令和２年度をもって事業が完了いたしました。この事業についても設定期間内における各年度の事業実績額は記載のとおりで、２か年合計は６億146万9,000円となっております。
既に導入している群馬県前橋市では、会計年度任用職員として採用し、地域自主防災組織や学校、福祉施設等の防災訓練、避難訓練に出向き、気象情報や防災情報に関する講話、訓練支援を実施し、悪天候が見込まれる際には防災担当課内で気象解説を行うほか、必要に応じて市長等にも解説を行っているそうです。
防災管理の一元化が図られ、市民により適切、迅速な防災情報が伝えられることになりましたけれども、治水対策事業の早期実現を図りながら、各集落、各町が安全で安心な住みよい環境づくりを目指して治水事業の早期実現を求めて、私の一般質問を終わります。 ○議長（永岡静馬） 15番田中議員の一般質問を終わります。 この際、しばらく休憩とします。 再開は１時55分といたします。
災害時における町民に避難指示等防災情報を迅速かつ的確に伝達することは極めて重要で、災害に関する予報や警報の伝達は、市町村長の責務とされております。 現在は、ジョーホー奥出雲での緊急放送がなされておりますが、災害の規模によっては電柱等が倒れ、ケーブルが切断されれば、当然のことながら放送ができなくなってしまいます。
次に、防災情報機能の強化についてです。 防災情報機能の強化につきましては、一昨年から２か年かけて防災行政用無線のデジタル化事業を実施し、老朽化したアナログ設備をデジタル設備に更新いたしました。これにより、長年の懸案であったスプリアス問題を解消するとともに、地域を問わず安定した音質で防災行政情報をお届けすることが可能となりました。
当面の間は、防災無線につきましては、防災情報をお届けしたいというふうに考えております。ただ、何かあったときにはどちらかがもしダウンしてもどちらかが使えるということも視野に入れながら、業務内容も幅広くさせていただいているという状況でございます。